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高祥明代表:扎实推进转型升级,加快钢铁工业高质量发展
2019-03-15
扎实推进转型升级,加快钢铁工业高质量发展
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“我们应该对钢铁行业充满信心。钢铁像粮食一样不可或缺,只存在多与少的问题,不存在要与不要的问题。”3月10日,永利手机娱乐版app人大代表,永利国际娱乐官网钢铁工业协会会长,太钢集团党委书记、董事长高祥明在永利手机娱乐版app两会代表驻地接受永利国际娱乐官网冶金报社记者专访时表示。

他告诉记者,今年政府工作报告中有关提振实体经济信心,支持实体经济发展的工作思路和举措,无论是广度还是深度,都前所未有。在经济下行压力加大的情况下,稳经济、稳增长,国家是下了真功夫、真力气和真决心的。

习近平总书记在参加福建代表团审议时强调,要实实在在、心无旁骛地做实业。钢铁行业应如何贯彻执行好总书记的讲话精神,更好地满足人民群众对美好生活的向往?高祥明表示,“对于钢铁从业者来说,要牢记使命,抓住机遇,迎接挑战,扎实推进转型升级,加快钢铁工业高质量发展。”

高祥明进一步阐释说:“过去一年,在国家政策的强力推动下,钢铁行业运行稳中向好,行业效益达到历史最好水平,令人鼓舞。新的一年,国家着力优化营商环境,将实施更大规模的减税降费措施,持续释放内需潜力,这给钢铁工业的发展提供了良好机遇。但是也要看到,经济下行压力加大、产能增长冲动、运行成本上升等等,也对钢铁工业的健康运行构成新的挑战。巩固好的运行态势,还要付出艰苦的努力。”

//打好污染防治攻坚战,钢铁行业义不容辞//

今年的政府工作报告提出,要加快推进火电、钢铁等行业的超低排放改造。据估算,这一轮钢铁行业超低排放改造总投入将达到上千亿元,吨钢环保运行成本预计增加近百元。高祥明告诉记者:“怎样达到超低排放,在具体实施中,还存在一些技术上的难题。”

“投资巨大、技术障碍、运行成本高等都是钢铁行业打好污染防治攻坚战要一一克服的难题。”高祥明坚定地说,“尽管压力巨大,但打好污染防治攻坚战,钢铁行业义不容辞”。

高祥明表示:“国家即将发布《钢铁企业超低排放改造工作方案》,钢铁企业要积极落实行动方案,解决两大突出问题,尽快达到超低排放标准。一是要加大技术攻关力度,提高关键减排技术的稳定性;二是要加大对无组织排放的管理力度,积极寻求解决技术和方案。”

同时,他建议,政府完善相关配套政策,创造有利条件,给企业更多支持和帮助。比如,实施超低排放改造,前期资金投入大,后续运行成本高,建议政府配套专项资金,减免一定比例的环境保护税,以减轻企业负担。超低排放装备全面运行后,企业能耗水平就会升高,建议国家对现行的能耗总量和强度“双控”政策做相应调整。再如,很多企业还不具备铁路运输条件,难以达到超低排放改造工作方案中有关铁路运输比例的要求,需要地方政府及铁路主管部门协调解决铁路运输线建设问题。另外,建议国家有关部门加强服务和监管,为绿色发展保驾护航。”

//钢铁行业要加快深化供给侧结构性改革//

“深化供给侧结构性改革,钢铁行业要加快进度。”高祥明说,“经过3年的努力,永利手机娱乐版app化解了1.5亿吨过剩产能,彻底清除了‘地条钢’,下一步的任务是要防范已化解产能复产,严防‘地条钢’死灰复燃,严禁新增产能,巩固来之不易的胜利成果。对此,政府要下大决心,用铁手腕。同时,政府与企业要在建标准、增品种、提质量、树品牌等方面做更多实实在在的工作,有效改善钢材供给质量,补齐短板。”  

高祥明指出,近年来,铬锰系不锈钢发展迅猛,已占到不锈钢总量的三分之一左右,但由于没有标准,缺乏管理,对不锈钢的生产、流通、消费和废钢回收利用都产生了不良影响,亟待制订标准、严格监管。对于钢铁类已有标准,应进一步修订,加快与国际先进水平对接。作为钢铁企业来说,要坚持创新驱动,大力推进技术进步和产品升级换代,着力提高现时短缺和能够替代进口的高端产品比重,不断满足国民经济新的发展需求,抢占国际竞争制高点,带动消费升级。

高祥明进一步指出,当前钢铁行业供给侧结构性改革中去产能目标任务已经完成,工作重心应该逐步转向提高产业集中度、优化布局、提升综合竞争力上。

 “兼并重组是在控制总量的前提下优化存量的有效途径,是提高产业集中度、实现钢铁行业高质量发展的必然要求,也是大势所趋。”高祥明说,“推进兼并重组,要坚持问题导向,认真总结经验,积极稳妥推进。”

 一是加强政策引导,尽快出台税收优惠、土地使用、债务处置、人员安置等与兼并重组相关的政策文件,明晰责任主体,抓好政策落实,消除制度制约,为兼并重组营造良好环境。

二是坚持市场推动,依靠市场机制优化配置资源,不搞“拉郎配”。充分利用市场的“手”,用市场化和法制化的手段进行兼并重组。

三是采用多种方式,如通过出资新设集团公司、吸收合并、上市公司定向增发、交叉持股、债转股等多种方式实施兼并重组,鼓励民营企业参与国有企业的重组整合,同步推进混合所有制改革。

“我国钢铁工业发展仍处于重要的战略机遇期。只要加快转型升级,提高发展质量,一定能进一步做强做优做大,为经济和社会发展做出更大贡献。”高祥明信心十足。


 

 


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